INDOTEL adjudica espectro 5G a Viettel: RD tendrá un cuarto operador móvil

INDOTEL reparte el espectro que definirá el 5G dominicano

El Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) adjudicó el 19 de agosto de 2026, mediante la resolución 73-2026, los resultados de la licitación pública internacional INDOTEL/LPI-001-2026, el proceso que buscaba asignar espectro radioeléctrico en las bandas de 700 MHz, AWS, 2.3-2.4 GHz y 3.5-3.7 GHz para fortalecer las redes 5G del país. El resultado más comentado no fue cuánto espectro ganó cada operador, sino quién apareció en la lista de ganadores: Viettel, la operadora estatal vietnamita, entra formalmente al mercado dominicano y se convierte en el cuarto competidor móvil, junto a Claro, Altice y Viva.

La licitación había sido convocada en marzo de 2026 con dos objetivos declarados por el propio INDOTEL: permitir la entrada de un nuevo operador y reforzar el espectro disponible para 5G entre las empresas ya establecidas. Ambas metas se cumplieron solo parcialmente, porque uno de los bloques ofertados quedó sin adjudicar.

Cómo quedó repartido el espectro

Según la resolución y la cobertura de medios especializados, Viettel Global Investment (VGI), el brazo internacional de la operadora vietnamita, obtuvo 240 MHz de espectro con una concesión de 20 años, distribuidos así:

• 40 MHz en la banda de 700 MHz
• 100 MHz en la banda de 2.3 GHz
• 100 MHz en la banda de 3.6 GHz

Claro Dominicana, por su parte, sumó 20 MHz adicionales en la banda de 700 MHz, con una vigencia de 15 años que corre en paralelo al resto de su concesión vigente. Los 30 MHz disponibles en la banda AWS quedaron declarados desiertos porque ningún participante presentó una oferta calificada por ese bloque.

Para poder operar, Viettel debe constituir una empresa local que sea la titular formal de la licencia, y tiene un plazo de 90 días desde la adjudicación para firmar su contrato de concesión con el Estado dominicano. INDOTEL también estableció que hasta un 30% del pago por el espectro podrá cubrirse mediante la ejecución de proyectos de desarrollo definidos por el propio organismo regulador, en lugar de pago en efectivo.

Quién es Viettel y qué llega con ella

Viettel es la operadora de telecomunicaciones más grande de Vietnam, controlada por el Ministerio de Defensa de ese país, y opera redes móviles en varios mercados de Asia, África y América Latina a través de su división internacional. Su llegada a República Dominicana se había anunciado meses antes de la adjudicación, con cifras de inversión inicial que las fuentes consultadas no coinciden en precisar: algunos medios especializados hablan de 500 millones de dólares y otros de 560 millones, sin que Viettel o INDOTEL hayan publicado una cifra oficial única hasta la fecha. Quien busque el monto exacto debería remitirse a un comunicado oficial de la empresa o del regulador antes de tomar cualquier cifra como definitiva.

Lo que sí confirmó la propia adjudicación es el alcance técnico: con 240 MHz en tres bandas distintas, Viettel entra con una cantidad de espectro superior a la que tiene cualquier operador individual ya establecido en el país, lo que en teoría le permitiría desplegar una red 5G robusta si decide invertir en infraestructura física, torres y antenas de forma acelerada. Hasta el momento, ni la empresa ni el regulador han anunciado una fecha de lanzamiento comercial de servicios al público.

La defensa presidencial en medio de las dudas

La nacionalidad estatal de Viettel generó preguntas públicas sobre seguridad y conveniencia geopolítica de dejar entrar a una empresa vinculada al gobierno vietnamita en la infraestructura de telecomunicaciones del país. El presidente Luis Abinader respondió directamente al tema el 7 de septiembre de 2026, durante su Agenda Semanal, y defendió la decisión de INDOTEL. "Vietnam es un país aliado a Estados Unidos, ahí no hay una situación que preocupe", afirmó el mandatario, y añadió que se trata de "una compañía vietnamita que ganó una licitación, que creo que va a llevar competencia".

El argumento central de Abinader fue económico: sostuvo que los precios de los servicios de telecomunicaciones en República Dominicana se ubican por encima del promedio regional, y que la llegada de un cuarto operador con espectro propio debería presionar a la baja esos precios y mejorar la calidad del servicio para los usuarios, sin que el mandatario ofreciera cifras específicas de comparación regional.

Lo que anticipan los analistas

El economista Juan del Rosario, consultado por el diario El Día a inicios de septiembre, planteó que la entrada de Viettel podría transformar el mercado dominicano en tres frentes. Primero, la competencia: un operador nuevo con red propia presionaría a Claro, Altice y Viva a revisar sus estrategias comerciales y de precios. Segundo, la cobertura: la expansión de infraestructura de un cuarto jugador podría ayudar a cerrar brechas de conectividad en zonas rurales y comunidades desatendidas, más allá de las áreas urbanas ya saturadas de antenas. Y tercero, la inversión: Del Rosario estimó que el despliegue tecnológico completo de Viettel podría superar los 1,000 millones de dólares, repartidos en un horizonte de cinco a diez años a medida que la red se expanda.

Ninguna de esas proyecciones está garantizada. La historia reciente de las telecomunicaciones dominicanas muestra que la asignación de espectro es apenas el primer paso administrativo; el despliegue real de torres, fibra de respaldo y tiendas comerciales toma años, y el impacto en el bolsillo del consumidor dependerá de si Viettel decide competir agresivamente en precio desde el primer día o si opta por una entrada gradual enfocada en nichos específicos.

Qué debe vigilar el usuario dominicano

Para el consumidor de a pie, lo relevante en los próximos meses será si Viettel anuncia fecha de lanzamiento comercial, si publica planes o promociones agresivas frente a los operadores actuales, y si INDOTEL exige y verifica el cumplimiento de los plazos de despliegue de infraestructura pactados en la concesión. Ninguno de esos tres elementos está confirmado todavía, por lo que cualquier expectativa de precios más bajos sigue siendo, por ahora, una proyección y no un hecho consumado.